南京遠(yuǎn)程教育一直是大家關(guān)注的話題
南京遠(yuǎn)程教育的學(xué)歷已經(jīng)被國家認(rèn)可，越來越多的人，現(xiàn)在都是一邊工作，一邊提升自己的學(xué)歷。
記者：您對當(dāng)南京遠(yuǎn)程教育體制改革有什么看法？
嘉賓：這次當(dāng)選為全國政協(xié)委員，我感到榮譽(yù)崇高，使命光榮，責(zé)任重大。尤其是聽溫總理政府工作報告，40多被次掌聲打斷，說出了代表委員的心聲，確實(shí)順應(yīng)人民的期待，不負(fù)人民的重托，在推進(jìn)中國當(dāng)代社會的公平、正義，和諧發(fā)展奏響了主旋律。我總體感覺到，溫總理報告立意深遠(yuǎn)，特點(diǎn)顯著，內(nèi)涵豐富，數(shù)據(jù)翔實(shí)，既高屋建瓴、思路清晰，又求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)穩(wěn)定，更是心系民生，情滿中華，顯示了本屆政府公信力、親和力和憂患感。所以我最大的感受是：感動、感恩與感奮。報告最顯著的特點(diǎn)是四個突出：一是突出民生，二是突出基礎(chǔ)(三農(nóng))，三是突出改革，其中報告講到了文化體制改革的問題，四是突出統(tǒng)籌解題。在整個政府工作報告對今后的工作提出了九條建議，第七條就是深入文化體制改革，推動文化大發(fā)展大繁榮，以弘揚(yáng)“愛國主義為核心的民族精神，和改革創(chuàng)新為核心的時代精神”。我提出了三條建議：
書協(xié)副主席言恭達(dá)（以下簡稱嘉賓)：我準(zhǔn)備了七個提案，有關(guān)南京遠(yuǎn)程教育方面，以我自己的領(lǐng)域優(yōu)勢，對當(dāng)前文化體制改革，關(guān)注民生，還有文化利益的公平方面，主要有這樣幾個提案：
一是，在文化體制改革中，對目前的全國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為新農(nóng)村文化建設(shè)的主體陣地與城鄉(xiāng)一體化的大文化圈。
二是，切實(shí)關(guān)注民工的子女受教育問題，這也是一個全國性的問題。
三是，對中國現(xiàn)代藝術(shù)的創(chuàng)作、展示和市場的規(guī)范管理。
四是，關(guān)于設(shè)立中國母親節(jié)的提案。現(xiàn)在社會上的所謂父親節(jié)、母親節(jié)、情人節(jié)、愚人節(jié)都是洋節(jié)，很多年輕人都喜歡過節(jié)，我建議把孟子出生時間定為中國母親節(jié)，“孟母三遷教子”作為中國傳統(tǒng)的理念和文化，南京遠(yuǎn)程教育對我們后世影響很大，作為中國母親節(jié)，已經(jīng)不再是一個節(jié)日的概念，而是一種文化精神。還有其他的一些提案，我就不多說了。
一是兩館牽頭、多方合作。由縣文化館和縣圖書館牽頭，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為縣文化館與圖書館的基層業(yè)務(wù)支點(diǎn)，形成縣館、鄉(xiāng)站、村室大文化概念的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使廣大農(nóng)民享受到縣域范圍的所有公共文化資源，使有限的財力得到集中使用，發(fā)揮更大效益。而其他部門“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)村宣傳南京遠(yuǎn)程教育、科普、科技等有關(guān)活動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)通過這樣網(wǎng)絡(luò)體系推廣下去。
二是項(xiàng)目拉動、逐步推進(jìn)。如這幾年農(nóng)村學(xué)校得益于教育部門每年實(shí)施的教育工程。文化站應(yīng)解決用房硬件設(shè)施后，每年圍繞內(nèi)涵建設(shè)提出目標(biāo)，由省、市、縣共同出資逐步解決和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
三是完善監(jiān)管、科學(xué)規(guī)劃。要在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系中較大幅度增加農(nóng)村文化建設(shè)分值，切實(shí)保證文化站有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有活動、出實(shí)績。要將農(nóng)民參與文化活動、文化消費(fèi)作為文化站考核的主要指標(biāo)之一。文化站的布點(diǎn)應(yīng)圍繞商業(yè)中心、衛(wèi)生保健中心等合理布點(diǎn)，使廣大農(nóng)民方便去、愿意去。
四是圍繞需求，打造特色。文化站應(yīng)針對農(nóng)民需求開展活動，把農(nóng)民致富心愿、繁榮生活的目標(biāo)、科技培訓(xùn)和民間藝術(shù)資源挖掘結(jié)合起來。
五是提高門檻，加強(qiáng)南京遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。建議建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。省、市、縣文化主管部門應(yīng)有計劃地對農(nóng)村文化干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高文化干部整體素質(zhì)。
六是保障經(jīng)費(fèi)，多元融資。文化站經(jīng)費(fèi)主渠道是省、市、縣財政的主體投入。同時鼓勵有條件的地區(qū)通過各種渠道融資，逐步做大農(nóng)村文化市場。
三、提升文化生產(chǎn)力，出精品、出成果、出人才，這是文化體制改革的終極目標(biāo)，推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。建議從中央到地方要統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、優(yōu)化配置、發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺、打造品牌，以推進(jìn)文化藝術(shù)創(chuàng)作的全球化視野和本土化實(shí)踐。
按照前年中央文化體制改革的精神，在黨政管辦分離，實(shí)行政企、政事、政資、政與中介機(jī)構(gòu)“四分開”的形勢下，政府、市場、公民社會的整體格局中，要理智地、戰(zhàn)略性地依靠社會團(tuán)體尤其是人民團(tuán)體辦文化。政府財政公共權(quán)力由職能部門主要占有的局面應(yīng)該改變。
因此要讓人民團(tuán)體進(jìn)入社會文化舞臺的機(jī)會，通過財政支助與資源共享、統(tǒng)籌分配的原則，遵循文化藝術(shù)創(chuàng)作與發(fā)展的規(guī)律，文化人才成長與培養(yǎng)的規(guī)律，文化產(chǎn)品的市場規(guī)律，從中央到地方(主要全國與省級)在黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，將宣傳部、文化廳、文聯(lián)聯(lián)合搭建平臺，打造品牌。我們江蘇“中國百家金陵畫展”弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神，就是在李源潮書記親自策劃下實(shí)施了三年，非常成功，已經(jīng)成為“弘揚(yáng)現(xiàn)實(shí)主義藝術(shù)精神”的當(dāng)代美術(shù)品牌，推出在全國范圍內(nèi)的美術(shù)精品和藝術(shù)人才，真正實(shí)現(xiàn)“反映時代、感悟生活、關(guān)注民生、關(guān)愛自然”的真善美相統(tǒng)一的審美理想。
以上三個方面，是對文化大發(fā)展、大繁榮的一點(diǎn)建議。
一、從國家文化發(fā)展戰(zhàn)略與文化安全的高度，堅(jiān)持時代主流文化的發(fā)展，體現(xiàn)民族精神與國家意識，樹立中華文化的國家形象。作為政府的文化職能部門，在日常工作中最重要的是在全球化環(huán)境下，堅(jiān)持文化自覺。一個時代理應(yīng)引領(lǐng)一個時代的文化形態(tài)與藝術(shù)形式，建立它特有的時代人文精神。文化自覺是在文化反省、文化創(chuàng)造和實(shí)踐中所體現(xiàn)的一種文化主體意識與心態(tài)。文化自覺就是善于認(rèn)知、理解和詮釋自己的民族文化，以呈現(xiàn)歷史使命的文化擔(dān)當(dāng)與傳承精神。
在當(dāng)今多元包容、多彩統(tǒng)一的文化樣式、文化體制、南京遠(yuǎn)程教育空間中，浮躁、浮面與浮動的社會文化心理，娛樂文化的充塞、精英文化的缺失是當(dāng)前最嚴(yán)峻的社會文化現(xiàn)象。中國文化生態(tài)危機(jī)與人文精神的失落，造成了感性欲望泛濫，非常世俗化的社會現(xiàn)象。時尚的鼓躁、精神的平庸已是一個很普遍的現(xiàn)實(shí)。
每個國家、每個時代都通過它自身的主流文化來體現(xiàn)國家精神，這是每屆政府思考的主體課題。我們高興地看到五年來文化部在國家舞臺精品工程、重大歷史題材繪畫工程等方面做了大量事情。取得了很大的成果，但也有不少職責(zé)并未到位的地方。例如：
當(dāng)今中國“現(xiàn)代藝術(shù)”的發(fā)展。從“八五美術(shù)新潮”到今天的二十幾年里，當(dāng)代中國“現(xiàn)代藝術(shù)”幾乎重演了西方現(xiàn)代藝術(shù)發(fā)展一百多年來的所有藝術(shù)形式。它是以西方價值判斷為中心的，迎合了西方審美，成為當(dāng)下現(xiàn)代藝術(shù)的游戲規(guī)則。在現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)作為中心的城市藝術(shù)區(qū)，當(dāng)代中國現(xiàn)代藝術(shù)的文化產(chǎn)業(yè)的示范基地，在拍賣出天價的現(xiàn)代藝術(shù)品中，不僅是普通民眾甚至連國家領(lǐng)袖的形象都遭到了丑化和詆毀，這些作品往往以中國身份參與多種世界性展覽，這嚴(yán)重影響了我國國家形象。由于拍賣價高達(dá)千萬，引起了更多年青藝術(shù)家的效仿。政府職能部門對“現(xiàn)代藝術(shù)”的創(chuàng)作隊(duì)伍以及展示和市場管理基本處于失語狀態(tài)。這些非體制內(nèi)的、非主流的疏于管理與關(guān)注，在一定程度上卻得到西方世界的青睞，建議文化部要重視并建立針對中國現(xiàn)代藝術(shù)發(fā)展中創(chuàng)作、展示、和市場的相應(yīng)管理機(jī)制。尤其現(xiàn)代藝術(shù)參加國際展覽和國內(nèi)市場的審查制度。
二、維護(hù)全社會文化利益的公平，體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。規(guī)范文化投入機(jī)制，保障人民基本文化權(quán)益。當(dāng)前，文化工作一方面要推動文化創(chuàng)作產(chǎn)品的精品化，留下時代的傳世作品；另一方面要讓廣大人民群眾(包括農(nóng)民)都能享受到精品文化的熏陶、教育與傳承。如何提升全民族的文化藝術(shù)審美層面，引領(lǐng)國民的審美自覺，實(shí)現(xiàn)文化的審美本質(zhì)與審美理想是當(dāng)前政府和黨委職能部門十分重視的一個課題。
《政府工作報告》中提到了“加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系”“加強(qiáng)公益性的文化事業(yè)建設(shè)，特別是加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)?！?/P>
那我們來看一下全國范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)是向廣大農(nóng)民提供南京遠(yuǎn)程教育，在農(nóng)村傳播先進(jìn)文化的主陣地。
但不能不看到：目前全國好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，一是沒有以農(nóng)民為本，文化內(nèi)涵缺失，“空殼”現(xiàn)象嚴(yán)重。民間流傳“文化站不如寺廟堂，敲鑼鼓不如打麻將?！倍俏幕w制不順，經(jīng)費(fèi)得不到保證，農(nóng)村文化干部隊(duì)伍人才稀缺，難務(wù)正業(yè)。三是多部門分散支持，資源未能有效整合。目前的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)家書屋工程，以及“校校通”、“村村通”各政府職能部門各自為政、布點(diǎn)分散、資源浪費(fèi)，不能發(fā)揮綜合效應(yīng)。以上三方面說明在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)中，政府的主觀意志與農(nóng)民內(nèi)在文化需求之間還存在很大差距。為此建議――
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