促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù)
?。?）加快重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。在東北地區(qū)、新疆棉區(qū)及華南蔗區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)機(jī)，提高大型農(nóng)機(jī)配套比和使用效率，率先實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；大幅提高棉花機(jī)收水平；突破甘蔗收獲機(jī)械化瓶頸制約，提升甘蔗耕種收機(jī)械化水平。在黃淮海地區(qū)鞏固小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展成果，進(jìn)一步優(yōu)化改善裝備結(jié)構(gòu)，提高作業(yè)效益；著力提升玉米機(jī)收水平，逐步實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化；加大花生收獲機(jī)械化示范和推廣力度，擴(kuò)大花生機(jī)收面積。在長江中下游地區(qū)重點(diǎn)普及水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化；積極發(fā)展油菜種植和收獲機(jī)械化，加大直播機(jī)械和聯(lián)合收獲機(jī)械推廣力度，推動油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化。在南方丘陵山區(qū)推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機(jī)械，推進(jìn)丘陵山區(qū)主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化；加大灌排設(shè)備更新改造力度，加快節(jié)水灌溉和小型抗旱設(shè)備推廣，提高灌排設(shè)備裝備水平。在其他地區(qū)加快提升水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等機(jī)械化。
（2）促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展。建立農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝科研單位協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo)，有針對性地推廣一批適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)院所的科研力量，針對重點(diǎn)農(nóng)作物建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與水、肥、種、藥等因素協(xié)調(diào)作用的機(jī)理研究，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密配合的工作機(jī)制，組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一農(nóng)作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。
（3）推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)和社會化服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農(nóng)機(jī)合作社，帶動大型、復(fù)式、高性能農(nóng)機(jī)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和聯(lián)戶合作，探索發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)公司，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體多元化。培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、中介、租賃等市場，扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶及各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)。繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，推動農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)由小麥向水稻、玉米等大宗農(nóng)作物延伸，由機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播等環(huán)節(jié)拓展。加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)、通行條件。保障重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)作業(yè)、排灌及抗旱用油。
（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才培養(yǎng)。充分利用高等院校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化（農(nóng)業(yè)）技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修能手。開展農(nóng)機(jī)使用等技能培訓(xùn)和科普宣傳，提高農(nóng)民對先進(jìn)生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平。定期對農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)水平。
（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣。建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系，創(chuàng)新推廣機(jī)制，提高推廣能力。加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備廣泛應(yīng)用。加快灌排設(shè)備更新改造進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)安全、高效、節(jié)能運(yùn)行，及時滿足農(nóng)田灌排需要。大力推廣保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。不斷探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式，提出農(nóng)機(jī)研發(fā)和改進(jìn)需求，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成和裝備配套水平，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
（6）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理。健全農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用和保障水平。組織開展在用農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查，強(qiáng)化對財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的質(zhì)量監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量認(rèn)證工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為，營造競爭有序、充滿活力的市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。建立農(nóng)機(jī)報廢更新制度，抓緊研究以舊換新辦法，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機(jī)，促進(jìn)安全、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。建立健全農(nóng)機(jī)安全使用法規(guī)和制度，開展農(nóng)機(jī)使用安全教育，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高裝備水平和監(jiān)管能力，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
?。?）加快重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。在東北地區(qū)、新疆棉區(qū)及華南蔗區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)機(jī)，提高大型農(nóng)機(jī)配套比和使用效率，率先實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；大幅提高棉花機(jī)收水平；突破甘蔗收獲機(jī)械化瓶頸制約，提升甘蔗耕種收機(jī)械化水平。在黃淮海地區(qū)鞏固小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展成果，進(jìn)一步優(yōu)化改善裝備結(jié)構(gòu)，提高作業(yè)效益；著力提升玉米機(jī)收水平，逐步實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化；加大花生收獲機(jī)械化示范和推廣力度，擴(kuò)大花生機(jī)收面積。在長江中下游地區(qū)重點(diǎn)普及水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化；積極發(fā)展油菜種植和收獲機(jī)械化，加大直播機(jī)械和聯(lián)合收獲機(jī)械推廣力度，推動油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化。在南方丘陵山區(qū)推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機(jī)械，推進(jìn)丘陵山區(qū)主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化；加大灌排設(shè)備更新改造力度，加快節(jié)水灌溉和小型抗旱設(shè)備推廣，提高灌排設(shè)備裝備水平。在其他地區(qū)加快提升水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等機(jī)械化。
（2）促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展。建立農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝科研單位協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo)，有針對性地推廣一批適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)院所的科研力量，針對重點(diǎn)農(nóng)作物建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與水、肥、種、藥等因素協(xié)調(diào)作用的機(jī)理研究，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密配合的工作機(jī)制，組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一農(nóng)作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。
（3）推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)和社會化服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農(nóng)機(jī)合作社，帶動大型、復(fù)式、高性能農(nóng)機(jī)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和聯(lián)戶合作，探索發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)公司，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體多元化。培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、中介、租賃等市場，扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶及各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)。繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，推動農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)由小麥向水稻、玉米等大宗農(nóng)作物延伸，由機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播等環(huán)節(jié)拓展。加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)、通行條件。保障重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)作業(yè)、排灌及抗旱用油。
（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才培養(yǎng)。充分利用高等院校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化（農(nóng)業(yè)）技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修能手。開展農(nóng)機(jī)使用等技能培訓(xùn)和科普宣傳，提高農(nóng)民對先進(jìn)生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平。定期對農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)水平。
（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣。建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系，創(chuàng)新推廣機(jī)制，提高推廣能力。加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備廣泛應(yīng)用。加快灌排設(shè)備更新改造進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)安全、高效、節(jié)能運(yùn)行，及時滿足農(nóng)田灌排需要。大力推廣保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。不斷探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式，提出農(nóng)機(jī)研發(fā)和改進(jìn)需求，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成和裝備配套水平，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
（6）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理。健全農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用和保障水平。組織開展在用農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查，強(qiáng)化對財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的質(zhì)量監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量認(rèn)證工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為，營造競爭有序、充滿活力的市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。建立農(nóng)機(jī)報廢更新制度，抓緊研究以舊換新辦法，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機(jī)，促進(jìn)安全、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。建立健全農(nóng)機(jī)安全使用法規(guī)和制度，開展農(nóng)機(jī)使用安全教育，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高裝備水平和監(jiān)管能力，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
