在建核電安全高壓：錢途似錦前途堪憂
據(jù)記者調(diào)查，山東、重慶、湖南、江西等多地正在建設(shè)的核電站均處于暫停階段，而擬建的核電站也已暫停審批。
一位核電集團(tuán)內(nèi)部人士表示，日本的事故引起了高層的關(guān)注，3月16日的國務(wù)院常務(wù)會議對新建核電站下了暫停的命令?！拔覀冊诘群税踩?guī)劃出臺，一日不出臺就不能開工。”
這也意味著我國核電建設(shè)短期內(nèi)將停滯，原先8600萬千瓦的核電發(fā)展中長期規(guī)劃目標(biāo)或?qū)⒔档停袊穗妼⒂龅焦拯c(diǎn)。
全面停建
“重慶的核電站停建了?！?月6日，重慶市涪陵區(qū)發(fā)改委能源科負(fù)責(zé)人對本報(bào)記者表示。
據(jù)悉，重慶的核電站計(jì)劃共分兩期完成，第一期投資700億元，第二期300億元，初步選址在涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)，此外，重慶還曾計(jì)劃同時(shí)建造第二座核電站，而重慶的核電站計(jì)劃也吸引了中電投集團(tuán)、中核集團(tuán)等大型發(fā)電集團(tuán)的爭奪。
上述能源科負(fù)責(zé)人對記者表示，重慶的核電站雖然納入了國家的中長期發(fā)展規(guī)劃，但目前國家發(fā)改委還沒有正式批準(zhǔn)，因此尚未開工建設(shè)。該人士稱，目前重慶建設(shè)的是西南片區(qū)唯一的一個(gè)核電站，建好之后電力除了可以自用外，也能輸向其他省份?！拔覀冊鹊挠?jì)劃是2015年建設(shè)好一部分，但現(xiàn)在看來這個(gè)核電站計(jì)劃有些前景不明了。”
而據(jù)記者了解，目前在建的亞洲最大的核電站山東海陽核電站也已處于停建檢查狀態(tài)。
海陽核電站此前是山東省“十二五”規(guī)劃中的重要一環(huán)，該項(xiàng)目總投資800億元，其中，中電投占40%、中國核工業(yè)集團(tuán)占20%、國電集團(tuán)占20%、山東魯信控股占10%、華能集團(tuán)占5%、煙臺市電力開發(fā)有限公司占5%。首臺機(jī)組原計(jì)劃2014年投入商業(yè)運(yùn)營。
“現(xiàn)在只是停下來檢查安全，我們各種手續(xù)齊全應(yīng)該沒有什么問題。”山東省海陽市宣傳部呂科長對本報(bào)記者說。據(jù)他介紹，海陽核電站一號機(jī)組的填海、復(fù)挖工作已經(jīng)完成，目前進(jìn)入了設(shè)備安裝階段，而2號機(jī)組的建設(shè)也于去年底開始啟動。
“這個(gè)核電站建好后將緩解山東地區(qū)的用電，而八臺機(jī)組全部投產(chǎn)后，年發(fā)電量將接近于三峽2008年全年800億度的發(fā)電量。”呂科長表示。
山東省發(fā)改委一位人士也向記者表示，目前除了海陽核電站，還有威海、乳山等多座核電站均已停建檢查，尚無恢復(fù)工期的時(shí)間表。而記者也從湖南發(fā)改委、江西發(fā)改委等處獲悉，目前上報(bào)國家發(fā)改委的擬建核電站項(xiàng)目暫時(shí)停止審批了。
利益糾葛
目前我國已建成的核電站有6所，在建設(shè)中的有12所，規(guī)劃建的有31所，江西、湖南、湖北、四川、重慶等地都紛紛宣布過本省市的內(nèi)陸核電規(guī)劃，一場核電賽跑正在進(jìn)行。
據(jù)本報(bào)記者了解到，此前國家發(fā)改委對我國核電的中長期規(guī)劃是建成4000萬千瓦，在建1800萬千瓦，而今年初，國家能源局提出將核電的中長期規(guī)劃調(diào)整為建成6000萬千瓦，在建3800萬千瓦。
不過一位核能行業(yè)協(xié)會人士告訴記者，上述只是保守估計(jì)，因?yàn)檫€有很多沒有拿到“準(zhǔn)生證”項(xiàng)目也正在推進(jìn)，“目前在建的和擬建的核電項(xiàng)目總量可達(dá)到1.3億千瓦?！?/P>
上述人士表示，我國核電從1985年開始啟動，到目前為止共建成了11臺核電機(jī)組，總裝機(jī)容量為910萬千瓦，而未來十年1.3億千瓦的總量，是過去建設(shè)速度的10倍以上?！昂穗娫谌瞬拧⒓夹g(shù)、經(jīng)驗(yàn)上都需要積累，我國目前這方面并不成熟，這么快的建設(shè)速度顯然有些急功近利?！?/P>
這個(gè)龐大核電計(jì)劃的主要推手就是地方政府。
一位核電行業(yè)人士對記者表示，目前眾多省份建設(shè)核電的理由均為缺電嚴(yán)重，但真正的理由是巨大的利益誘惑。“一個(gè)核電站就是近千億元的投資，在稅收、就業(yè)、GDP等方面收效快速，這是地方政府熱衷的原因。”
據(jù)記者了解，目前正在建設(shè)和擬建的如山東、重慶、九江等地的核電站大多是超過千億元的投資，其中湖北省投資過千億元的核電站大畈核電站，當(dāng)?shù)卣A(yù)計(jì)建成后光稅收每年就可達(dá)30億元以上，而當(dāng)?shù)剡€將圍繞著核電產(chǎn)業(yè)布局設(shè)備制造等上下游，間接帶來的稅收可近百億元。
浙江海鹽縣政府一位人士向記者透露說，目前秦山核電站每年給該縣貢獻(xiàn)的稅收占全縣的近三分之一，在2004年海鹽縣的財(cái)政收入是3.7億元，而核電系統(tǒng)的稅收就超過1億元，也因此，海鹽縣連續(xù)多年躋身于全國百強(qiáng)縣。
而投資方也收獲頗多，據(jù)記者了解，2010年8月開始運(yùn)行的田灣核電站，近半年時(shí)間就為中核集團(tuán)帶來近10億元的收入。業(yè)內(nèi)人士向記者分析，一個(gè)百萬千瓦的核電站建好后，每年發(fā)電銷售超過百億元，利稅也將達(dá)幾十億元。
安全爭議
不過在福島核電站事故之后，核電站的安全性也受到了質(zhì)疑。
“任何核電站都不是百分之百安全的，地震、操作失誤都將可能引發(fā)災(zāi)難?！币晃徊辉妇呙暮穗妼＜覍τ浾哒f。而在福島核電危機(jī)陰影之下，近年來我國核電出現(xiàn)的大躍進(jìn)現(xiàn)象更令人警惕。
不同的聲音亦存在。
現(xiàn)代國際關(guān)系研究院軍控與安全所助理研究員劉沖則對本報(bào)記者表示，日本福島核電站采用是二代技術(shù)，屬于40多年前的落后技術(shù)，而我國已建成的秦山等核電站屬于二代半技術(shù)，正在建設(shè)的屬于三代技術(shù)，“利用高位水箱，靠溫差、重力、氣體膨脹來推動流體流動，而且配有的‘大水箱’可在緊急情況下釋放大量的水，從技術(shù)上可以完全避免福島的事故?！?/P>
劉沖向記者表示，日本目前有55個(gè)核電站，但日本國土面積狹小并不適合大規(guī)模的建設(shè)核電站，而中國土地廣闊，在技術(shù)上比日本先進(jìn)，建造核電站有先天優(yōu)勢。
不過中投顧問新能源高級研究員李勝茂對記者表示，核電安全仍應(yīng)引起警惕，地方政府在發(fā)展核電站方面基于經(jīng)濟(jì)利益而并不理性。此前，處于地震帶的四川也曾計(jì)劃大量建造核電站，但后來的汶川大地震導(dǎo)致該計(jì)劃流產(chǎn)。
一位不愿具名的核電專家表示，此前我國核電站布局在沿海，但目前核電站建設(shè)大有轉(zhuǎn)移內(nèi)陸的趨勢，面臨安全隱患。“比如在地震帶上的城市建設(shè)核電站是非常危險(xiǎn)的，同時(shí)建造在內(nèi)陸的核電站將面臨排廢水等難題?！?BR>
