東莞元典臥式砂磨機報擋不住的以租代征
東莞市長安元典機械設備秉承誠信、專業、共榮的經營理念，專業提供化工機械的產品設計開發、生產制造、配件保障及售后服務等一條龍服務。專業生產各種強力分散機，高速分散機，更全更多的臥式砂磨機以及老化房等，我司堅持以優良的品質、高效快捷的服務、合理的價格贏得了廣大客戶的支持和信賴。咨詢電話：18926878755，聯系人：廖先生。
中央財經指導小組辦公室副主任、中央鄉村工作指導小組辦公室主任陳錫文在承受媒體采訪時屢次表示：無論是如今還是未來，要想保證糧食產量必需守住基本！陳錫文所指的基本就是土地。
目前我國人口數量超越13億，占世界人口總數的25%左右，耕空中積18.37億畝，占全世界現有耕空中積的7%左右。也就是說我們要用7%的世界耕空中積養活25%左右的世界人口，壓力之大不可思議。
人多地少，不斷是我國不得不面對的根本國情。在國情面前，保證耕地數量顯得尤為重要。守住18億畝耕地紅線正是我國政府針對國度現狀做出的一個正確決策。
但是在社會開展過程中，特別是城鎮化和工業化快速開展的階段，一些中央政府無視了對根本農田維護的義務和義務，以至為占用根本農田的行為開啟綠燈。
以租代征占農田 百姓苦不堪言
近日《國度開展報道》記者在采訪時發現，河北省雞澤縣在建立中涉嫌占用根本農田。
在該縣雞澤鎮采訪時，東關村村民向記者引見：今年5月，縣政府征用了東關村和南街村位于S318與東環路穿插口北側一塊的土地，占地約面積200畝。在被征土地的西南角，一塊醒目的標志牌上注明在建項目為河北省康泰重工機械制造有限公司。記者采訪時，現場工人在裝置鐵柵圍墻，經過鐵柵欄能夠看見里面曾經長滿了一米多高的蒿草。
談及土地被征用的問題時，南街村的村民這樣向記者解釋：“比‘征用’更為精確的詞應該是‘租用’，由于在縣政府逼迫我們簽署的協議中明白注明：土地租用期限為30年，每年補償規范參照市場價，依照1300斤小麥的市價停止補償。”
30年的租期，能夠了解為這塊土地租用期限僅為30年，相應的補償款也就支付30年。30年之后土地仍然歸農民繼續種植莊稼，那么這塊土地的性質終究是什么呢？依照目前的情況，能夠推理：原來的糧田如今曾經蓋起廠房，土地也相應從本來的農業用地轉化為建立用地，假如嚴厲依照國度規則的程序停止報批，這塊土地的性質目前應該曾經變為建立用地。那么30年之后，這塊土地又如何能夠再出借農民種植？反之，假如這塊土地仍然堅持著農業用地的性質，那顯然違背了我國現有的耕地維護政策和土地運用法規。從推理中可見關于這塊地的征用過程中存在著重重矛盾。
在百度搜索引擎中輸入“以租代征”四個字能夠看到如下的解釋：“以租代征”是指擅自將農用地轉為建立用地，是近年來凸現的一種違法新方式。所謂“以租代征”，即經過租用農民集體土地停止非農業建立，擅自擴展建立用地范圍。其本質是躲避法定的農用地轉用和土地征收審批，在規劃方案之外擴展建立用地范圍，同時逃避了交納有關稅費、實行耕地占補均衡法定義務。其結果必然會嚴重沖擊用處管制等土地管理的根本制度，影響國度宏觀調控政策的落實和耕地維護目的的完成。當前，國度嚴把土地供給“閘門”，而“以租代征”卻在各地競相“演出”，已成為一種普遍的違法方式。”
我們不難看出河北省雞澤縣在“河北省康泰重工機械制造有限公司”建立項目與其他地域呈現的“以租代征”事情有諸多共同之處。
在采訪中記者還理解到，河北省康泰重工機械制造有限公司建立所占用的土地多年來不斷是當地農民的口糧田，也是畝產超越千斤的上好耕地。近幾年，農民不斷享用著國度的糧食直補款。據當地農民引見，這里曾經是根本農田維護區，根本農田維護牌也是在土地被占用之前才被挖走的。
依照當地農民的說法，假如被占土地中有根本農田。那么依據我國根本農田維護制度的規則：根本農田維護區經依法劃定后，任何單位和個人不得改動或者占用。國度能源、交通、水利、軍事等重點建立項目選址的確無法避開根本農田維護區，需求占用根本農田，必需報國務院批準。
可是從土地被占至今，東關村和南街村的農民也沒有見到國務院允許占地的土地運用批復文件。村民也曾經屢次請求當地政府及相關部門出示土地審批手續，但一直無人理會。
耕地只占不補 流失勢在必行
《中華人民共和疆土地管理法》第四章第三十一條規則：國度維護耕地，嚴厲控制耕地轉為非耕地。國度實行占用耕地補償制度。非農業建立經批準占用耕地的，依照“占幾，墾幾”的準繩，由占用耕地的單位擔任開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不契合請求的，應當依照省、自治區、直轄市的規則交納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。 省、自治區、直轄市人民政府應當制定開墾耕地方案，監視占用耕地的單位依照方案開墾耕地或者依照方案組織開墾耕地，并停止驗收。
在采訪過程中，記者特別留意了當地關于被占耕地補償開墾的狀況，但是結果令人感到非常遺憾。據當地大眾引見，近幾年雞澤縣被占耕地數量越來越大，與河北省康泰重工機械制造有限公司同時征用的土地目前還有其他幾處，占中央式和補償都與該地塊根本相同，只是歷來沒有見過對耕地停止補償開墾的。在記者走訪的幾百名大眾中，居然無一人曉得當地占用耕地之后還有不常開墾的行為。
分析以租代征給當地帶來的益處
目前，我國很多中央政府都習用“以租代征”的方式占用耕地以至是根本農田，那么這種手腕的存在必然有其不可言喻的“益處”。
據知情人士透露，假如依照正常程序報批土地運用狀況不只所需時間長，一些不契合請求但是卻可以為中央財政帶來宏大效益的項目以至會呈現不能經過檢查的現象。此外，用以租代征的方式占用耕地后，中央政府對占地單位需交納的耕地運用稅等相關費用也有較大的操控權。而國度依照原有耕地數量發放給農民的各種補償也會為中央政府帶來一筆可觀的“不測之財”。
歸根結底，以租代征的手腕不只使一些中央政府在一定水平上躲避了法律程序上的審批，還在經濟等其他方面為中央政府帶來了宏大的益處。
在完畢此次采訪時，雞澤縣一農民形象的比喻了該縣占地的情況，記者以為有必要向讀者引見百姓是如何對待租地這種行為的。農民說：“租地這種方式就像是一道菜，相關政府部門吃這道菜得到了益處，也因而愛上了這盤菜，可能將來很長時間內都會繼續吃這道菜。”農民的比喻很純真、很質樸，但也從另一個角度看出了當地政府在人民意中的形象。
截至發稿前，雞澤縣大眾再次致電本刊記者，反映在河北省康泰重工機械制造有限公司東側的耕地又被占了，這里曾經也是根本農田維護區。
雞澤縣猖獗征用根本農田建立工廠的行為不只使讓當地大眾深惡痛絕，更違犯了我國的法律。不知是當地政府及有關職能部門是真不知情還是有意沉著，一樁樁土地違法案件就在眼前發作卻熟視無睹，最受傷的恐怕就是雞澤縣的農民了。“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”記者真心希望當地政府有關指導可以深入了解這句話的含義，用心扮演好人民公仆這個角色。
