中國的“低碳”發(fā)展道路
中國的“低碳”發(fā)展道路
伴隨全球氣候變化的升溫，“低碳經(jīng)濟”的理念和實踐近年席卷全球?！暗吞冀?jīng)濟”迄今沒有統(tǒng)一的概念，但在全國政協(xié)委員洪天慧看來，“‘低碳’離我們并不遠。建立‘低碳’生活方式，要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起?！薄暗吞肌币呀?jīng)成為許多人大代表、政協(xié)委員乃至民主黨派關(guān)注的話題。
作為全國婦聯(lián)副主席，洪天慧委員認為，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變其實也是生活方式轉(zhuǎn)變的問題。我們應當進一步倡導家庭低碳生活，不斷提高家庭成員的環(huán)境意識，著力改變當前家庭生活中存在的過度消費、過多排放等與低碳經(jīng)濟不相適應的消費方式和生活方式。
“希望各社會團體進一步發(fā)揮優(yōu)勢，每一個人、每一個家庭都樹立‘低碳’生活方式的理念，爭做‘低碳’生活方式的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者。”洪天慧呼吁。
低碳經(jīng)濟也引起一位全國人大代表的關(guān)注。來自遼寧葫蘆島的王寶軍代表今年上會帶來三個議案，其中一個的主題也是“在全社會倡導‘低碳’生活方式”。
“過度使用空調(diào)，愛使用一次性筷子，工作浪費紙張，點菜不注意分量，洗澡愛用淋浴，夏天蓋著被子開著空調(diào)，辦公室里的電腦始終不關(guān)……”王寶軍代表對生活中的“高碳”行為如數(shù)家珍。
“我們一定要迅速行動起來，在全社會倡導‘低碳’生活方式。”身邊的種種高碳行為引發(fā)了王寶軍代表的思考，他建議政府把實現(xiàn)“低碳”生活作為一個系統(tǒng)工程來抓，制定切實可行的規(guī)劃及實施方案，在全社會尤其是黨政機關(guān)、事業(yè)單位大力倡導“低碳”生活；充分發(fā)揮街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢，從衣、食、住、行、娛等方面就如何實現(xiàn)低碳生活進行引導；建立和健全與“低碳”發(fā)展相關(guān)的規(guī)章和制度；組織開展低碳生活的宣傳、教育和培訓等。
低碳也引發(fā)了民主黨派的關(guān)注。政協(xié)大會開幕之前，經(jīng)過調(diào)研，一些民主黨派中央以向大會遞交提案和大會發(fā)言的形式，圍繞“低碳經(jīng)濟”建言獻策。
兩會前夕，民革中央在一份提案中建議，我國應對氣候變化的技術(shù)需求必須擺脫對國外技術(shù)引進的依賴，將低碳技術(shù)創(chuàng)新作為我國未來高新技術(shù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，建立國內(nèi)低碳技術(shù)自主創(chuàng)新體系，進一步強化低碳技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境。
發(fā)展低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟，離不開政策鼓勵。兩會前夕，王光謙委員指出，“提倡低碳生活其實就是新一輪的科技革命。低碳技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新和利用，一定要得到國家政策的大力鼓勵和支持?！彼e例說明，例如能源方面，如果太陽能的利用率從現(xiàn)在的８％提高到２４％，那么技術(shù)就達到很大的進步。
低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排密切相關(guān)。２０１０年，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標的決戰(zhàn)之年。致公黨中央向大會遞交了書面發(fā)言———《積極應對氣候變化，走中國特色低碳發(fā)展道路》。
這份書面發(fā)言說，目前我國的低碳發(fā)展雖然迫在眉睫，潛力巨大，但仍存在一些問題與誤區(qū)：低碳發(fā)展戰(zhàn)略未能與現(xiàn)有的循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系有機銜接，低碳發(fā)展規(guī)劃尚在摸索，缺乏嚴謹、科學、系統(tǒng)的分析和情景模擬。溫室氣體排放統(tǒng)計的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)工作不足。城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)不足。
致公黨中央建議，堅持以人為本和科學發(fā)展觀，盡快將低碳發(fā)展落實到地方；建立完善溫室氣體減排的統(tǒng)計核查體系；開展國家級試點，逐步出臺和完善低碳城市建設指導方針；“低碳產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)降碳”同步運作，良性發(fā)展；大力發(fā)展碳匯農(nóng)業(yè)與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等。
民革中央建議，全國人大和國務院應盡快制定和發(fā)布《中華人民共和國應對氣候變化法》和《推進“綠色中國”建設的若干意見》等法律、法規(guī)和政策，并在“十二五”規(guī)劃中突顯環(huán)保、低碳和新能源等內(nèi)容。
