現(xiàn)代物流是晉中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“加速器”—東莞物流專線
現(xiàn)代物流是將信息、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存、裝卸搬運(yùn)以及包裝等物流活動(dòng)綜合起來(lái)的一種新型的集成式管理，其目的是盡可能降低物流的總成本，為顧客提供最好的服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇，組建大型物流企業(yè)和中心，降低物流成本，提高商品競(jìng)爭(zhēng)力，繁榮區(qū)域市場(chǎng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為許多地方的首選。從我們晉中來(lái)講，無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升，還是新興產(chǎn)業(yè)的壯大，無(wú)論是商貿(mào)流通的發(fā)展，還是居民生活的改善，無(wú)論是趕超戰(zhàn)略的實(shí)施，還是和諧晉中的建設(shè)，都離不開現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)和支撐。因此說(shuō)，現(xiàn)代物流是晉中加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“加速器”，是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的戰(zhàn)略選擇。
一、對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的戰(zhàn)略思考
俗話說(shuō)，“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，現(xiàn)代物流業(yè)要快速發(fā)展，上升到區(qū)域戰(zhàn)略的高度，就必須對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)有全面的分析了解。從有利的因素看，發(fā)展現(xiàn)代物流，晉中有著“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)：
首先是“天時(shí)”。2009年2月25日，國(guó)家物流業(yè)振興規(guī)劃正式出臺(tái)，物流業(yè)成為國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)大力扶持發(fā)展的第十大產(chǎn)業(yè)，顯示了國(guó)家對(duì)物流發(fā)展的支持。3月16日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了調(diào)整和振興規(guī)劃，規(guī)劃期為2009年至2011年。就現(xiàn)代物流在全國(guó)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們山西走在了前面。2002年，山西省就編制了《山西省物流發(fā)展規(guī)劃研究》，提出山西物流發(fā)展模式：建立全省“物流園區(qū)、物流中心、配送中心”三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)架和“一縱三橫”物流網(wǎng)絡(luò)體系，明確了政府規(guī)劃、企業(yè)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作的山西省物流發(fā)展規(guī)劃實(shí)施總體戰(zhàn)略。
其次是“地利”。晉中市地處山西中部，緊鄰武宿機(jī)場(chǎng)、武宿立交橋和鳴李鐵路集裝箱貨場(chǎng)，是省城太原的南大門。太舊、太長(zhǎng)、大運(yùn)三條高速公路和108、307、榆邢、榆盂、榆長(zhǎng)五條干線公路以及同蒲、太焦、石太三條鐵路由此匯交，新修的太中銀鐵路也將于年底通車，道路交通條件十分便利，是山西省的地理性交通樞紐，具有得天獨(dú)厚發(fā)展現(xiàn)代物流的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
第三，也是最重要的是“人和”。晉中正處在跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下謀發(fā)展、求趕超的心愿日趨強(qiáng)烈，動(dòng)力日益增強(qiáng)，活力不斷迸發(fā)，剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，提出了努力把晉中建設(shè)成為“轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、晉商文化復(fù)興地、現(xiàn)代宜居生態(tài)市”的奮斗目標(biāo)，更是激動(dòng)人心、催人奮進(jìn)。對(duì)于現(xiàn)代物流業(yè)，市委、市政府高度重視，2008年將現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃定為晉中市重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目之一?！稌x中市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》的總體目標(biāo)是，積極建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)，依托榆次鳴李交通運(yùn)輸交匯點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)綜合物流園區(qū)，加快把中心城區(qū)建成全省物流核心樞紐；具體目標(biāo)是近期初步建成物流網(wǎng)絡(luò)，中期基本建成現(xiàn)代物流體系，到2020年形成區(qū)域物流中心的地位，物流增加值達(dá)到140億元。規(guī)劃確立了晉中物流業(yè)的發(fā)展定位，即努力建成服務(wù)晉中、太原，輻射晉東、晉南，融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域物流中心。
在看到有利因素的同時(shí)，還必須審慎處理好物流業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。一是如何主動(dòng)融入“大太原經(jīng)濟(jì)圈”，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長(zhǎng)避短，錯(cuò)位發(fā)展。太原作為省城，有資金、技術(shù)、人才的優(yōu)勢(shì)，但其城市容量有限，地價(jià)、勞動(dòng)力價(jià)格偏高，也是客觀存在的，而這恰好是我們的優(yōu)勢(shì)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到太原作為中心城市的影響力、輻射力和促進(jìn)力，認(rèn)識(shí)到我們作為太原近鄰有許多機(jī)遇需要及時(shí)把握，在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上，就是要依托太原、借助太原，與太原合作共贏。二是必須看到周邊地市競(jìng)相發(fā)展物流業(yè)的態(tài)勢(shì)。我省明確提出，建立以太原為中心，以大同和侯馬為主要節(jié)點(diǎn)的物流格局，重點(diǎn)發(fā)展太原、大同、運(yùn)城、臨汾、長(zhǎng)治五大物流基地，晉城、陽(yáng)泉、朔州、晉中、忻州、呂梁六大區(qū)域物流中心。侯馬市在物流業(yè)發(fā)展上已先行一步，建成了我省唯一一家“旱碼頭”——山西方略保稅物流中心，2007年又被評(píng)為“中國(guó)物流重鎮(zhèn)”。在新一輪物流業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，如何加快發(fā)展，走出一條富有晉中特色的路子，也是我們面臨的緊迫問(wèn)題。
二、全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
進(jìn)入“十一五”以來(lái)，我市圍繞建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群目標(biāo)，按照省委、省政府“安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”的總體要求，致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加速推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，積極培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，改善民生。
截至目前，全市注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上的物流企業(yè)已達(dá)18家，各類倉(cāng)庫(kù)近百個(gè)，鐵路專線77條，鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)27個(gè)，其中大型鐵路貨場(chǎng)年貨物吞吐量達(dá)1230萬(wàn)噸。同時(shí)，我市作為煤焦資源大市，煤焦運(yùn)輸是支撐全市物流業(yè)的重要行業(yè)之一，2009年全市地方煤炭外銷2479.6萬(wàn)噸，焦炭外銷750萬(wàn)噸，公路運(yùn)營(yíng)車輛達(dá)3.5萬(wàn)輛。
我市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模，對(duì)全市服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。自2005年以來(lái)，全市物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.5%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)38%，2009年，物流業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)18%。物流業(yè)已成為我市服務(wù)業(yè)中的新興主導(dǎo)行業(yè)。
截至目前，全市正在規(guī)劃和建設(shè)的大型現(xiàn)代物流項(xiàng)目已達(dá)18個(gè)，總投資100多億元。其中商貿(mào)、煤機(jī)、糧食、圖書、鋼材、汽貿(mào)、鐵路、農(nóng)業(yè)等8類型物流項(xiàng)目已規(guī)劃和開工建設(shè)。項(xiàng)目主要集中在晉中開發(fā)區(qū)和榆次區(qū)，已經(jīng)建成投產(chǎn)的5項(xiàng)現(xiàn)代物流項(xiàng)目，包括晉中開發(fā)區(qū)寶豐隆物貿(mào)有限公司、太原鐵路分局集裝箱貨運(yùn)、中鐵快運(yùn)有限公司鐵運(yùn)物流配送項(xiàng)目、家家利物流配送中心和順源通物流倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)基地和信息中心項(xiàng)目；正在建設(shè)的7項(xiàng)，包括三晉國(guó)際商貿(mào)物流城、山西能源工業(yè)國(guó)際分銷物流港、山西省糧食物流中心、山西新華圖書物流中心、山西金利恒鋼材市場(chǎng)、山西蘭田汽貿(mào)國(guó)際物流園、瀟河物流中心項(xiàng)目鐵路專用線——煤焦發(fā)運(yùn)站；擬建和正在洽談的6項(xiàng)，包括經(jīng)緯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、太鐵物流中心、吉利汽車物流、航空港物流配送、煙草物流配送中心、鋼鐵物流中心項(xiàng)目。到2015年，園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1000多億元，年上交稅金60多億元，可提供就業(yè)崗位8萬(wàn)多個(gè)。
下一步，依據(jù)國(guó)家和省發(fā)展物流業(yè)的規(guī)劃精神，以及全省建設(shè)三晉綜合物流網(wǎng)的總體部署，立足于打造全省最優(yōu)的現(xiàn)代物流示范園區(qū)，培育市域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，擬在以晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和榆次區(qū)工業(yè)園區(qū)為核心的方圓100平方公里范圍內(nèi)，建設(shè)晉中現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。園區(qū)將結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以鐵路為重點(diǎn)、以航空為補(bǔ)充、以公路為輔助、以信息為配套，著力打造區(qū)域立體化現(xiàn)代綜合物流網(wǎng)絡(luò)體系，形成覆蓋全省、輻射華北乃至全國(guó)的“黃綠白黑”（黃指糧食、綠指農(nóng)產(chǎn)品、白指除煤焦以外的貨物、黑指煤焦冶金等行業(yè)產(chǎn)品）相間的產(chǎn)品集散、分撥、配送及中轉(zhuǎn)、交易等于一體的大型現(xiàn)代化物流園區(qū)，帶動(dòng)全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在園區(qū)的帶動(dòng)下，力爭(zhēng)到2015年，全市物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重將達(dá)到60%左右，占GDP的比重將達(dá)到30%左右，成為全市的新興主導(dǎo)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、建議
現(xiàn)代物流業(yè)既包括生產(chǎn)性物流業(yè)，也包括生活性物流業(yè)，它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧都起著重要的作用。為加快我市現(xiàn)代物流業(yè)的快速成型，提出以下建議：
?。ㄒ唬?、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作，形成各部門密切配合、市區(qū)縣共同推進(jìn)的工作機(jī)制。
促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體協(xié)調(diào)，形成各部門密切配合，市區(qū)縣共同推進(jìn)的工作機(jī)制。一是加強(qiáng)商貿(mào)與規(guī)劃的協(xié)調(diào)，將商貿(mào)物流業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃之中，統(tǒng)一實(shí)施。二是加強(qiáng)商貿(mào)與交通的合作，使流通與交通相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，在舊城區(qū)改造、文物風(fēng)景區(qū)保護(hù)利用、大型住宅區(qū)建設(shè)中，做好商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)，完善功能配套。四是加強(qiáng)商貿(mào)物流與旅游、文化的合作，在舉辦各類節(jié)慶活動(dòng)、營(yíng)造城市文化中形成合力，擴(kuò)大綜合效應(yīng)。
?。ǘ?、加強(qiáng)行業(yè)管理，成立物流行業(yè)管理協(xié)會(huì)，促進(jìn)物流體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
物流行業(yè)涉及面廣，管理部門多，涉及發(fā)改委、城建、環(huán)保、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)部門，建議加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)管理的協(xié)調(diào)，成立市級(jí)專門領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)各部門全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。由于長(zhǎng)期的分工過(guò)細(xì)、條塊分割、分行業(yè)管理，物流行業(yè)還存在統(tǒng)計(jì)口徑過(guò)細(xì)過(guò)窄，難以進(jìn)行統(tǒng)一核算的問(wèn)題，特別是物流業(yè)增加值、總成本核算等，不少內(nèi)容還處于空白，要取得全面的物流統(tǒng)計(jì)資料難度很大。建議成立物流行業(yè)管理協(xié)會(huì)，利用協(xié)會(huì)的市場(chǎng)協(xié)調(diào)功能，協(xié)助政府加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的管理，建立物流標(biāo)準(zhǔn)化制度，推進(jìn)物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
?。ㄈ?、鼓勵(lì)傳統(tǒng)運(yùn)輸及物流服務(wù)企業(yè)和中小物流企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造、兼并重組。
傳統(tǒng)運(yùn)輸及物流服務(wù)企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有資源和自由優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，開展采購(gòu)代理、加工配送、儲(chǔ)運(yùn)分拔等現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變；對(duì)中小物流企業(yè)進(jìn)行兼并重組，促進(jìn)傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力扶持有一定基礎(chǔ)的企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)其向集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展。
?。ㄋ模?、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員和高科技人才隊(duì)伍建設(shè)。
積極培養(yǎng)和造就一大批掌握連鎖經(jīng)營(yíng)，物流配送，電子商務(wù)基本原理運(yùn)行模式等現(xiàn)代物流服務(wù)管理技術(shù)的專業(yè)人才，制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化人才環(huán)境，造就一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及創(chuàng)新能力的流通科技人才，一批既懂現(xiàn)代流通技術(shù)、又懂現(xiàn)代化管理的企業(yè)家隊(duì)伍，真正建立起物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
