畜牧業(yè)如何在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用
“十一五”時期是我國全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。那么，如何才能抓住機(jī)遇，乘勢而上，談一下自己的看法。
畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位
中央提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20個字，描繪社會主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的畜牧業(yè)應(yīng)當(dāng)有自己的正確定位，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
首先，畜牧業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。以安徽省為例，我省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2005年1629億元，占全省的GDP30％，一產(chǎn)的從業(yè)人員仍有1783萬。
畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)中的重要組成部分，已經(jīng)形成了區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的格局，是部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全省數(shù)十萬個專業(yè)從事畜牧業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖場戶依靠畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其中不乏百萬富翁、千萬富翁，他們在為社會提供大量畜產(chǎn)品的同時，也積累了大量資產(chǎn)，是農(nóng)村致富帶頭的示范者，一些專業(yè)養(yǎng)殖鄉(xiāng)村也出現(xiàn)了人均增收幾千元的典型，說明在新農(nóng)村建設(shè)中畜牧業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要來源。其次，畜牧業(yè)是實現(xiàn)村容整潔的需要，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要途徑。隨著城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求不斷提高，發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品成為重要趨勢，各種農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)模式在不斷出現(xiàn)，畜牧業(yè)與種植業(yè)相互結(jié)合，互為補充，畜牧業(yè)生產(chǎn)的肥料提供給種植業(yè)，充分利用了資源，也保護(hù)了環(huán)境。幾年來全市大抓了畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和環(huán)境治理，把養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)、農(nóng)村能源有機(jī)結(jié)合起來，積極推廣規(guī)模養(yǎng)殖，對千頭以上的豬場外遷，鼓勵建設(shè)大型沼氣池，利用沼渣肥田，使人畜混居的局面得以轉(zhuǎn)變，農(nóng)村環(huán)境得到了有效治理，也促進(jìn)了綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。第三，畜牧業(yè)是實現(xiàn)生活寬裕的需要。我省作為全國農(nóng)業(yè)大省，算不上農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。畜牧業(yè)總量在全國的位次一直在十名左右徘徊，人均畜產(chǎn)品總量沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。擁有的勞動力資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，利用好三個資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入還有很大的空間。因此，通過政策扶持、信息引導(dǎo)、合理規(guī)劃，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖場的建設(shè)，對增加農(nóng)民收入，滿足城鄉(xiāng)居民對畜產(chǎn)品的消費需求是必須的。
新農(nóng)村建設(shè)對畜牧業(yè)提出了更高要求
目前，我國畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，社會主義新農(nóng)村建設(shè)為畜牧業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，必然加快畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型步伐。
新農(nóng)村建設(shè)呼喚高效畜牧業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)的核心是“生產(chǎn)發(fā)展”，畜牧業(yè)發(fā)展水平是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗表明，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，一般都在50％以上，美國是68％，丹麥?zhǔn)?2％，法國、德國等都在70%~80％甚至更高。傳統(tǒng)畜牧業(yè)的明顯特征就是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維發(fā)展畜牧業(yè)，滿足于自給自足或者小范圍的需要，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要和發(fā)展。因此，從中央到地方都高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，提出了新的更高的要求，國家、省、市農(nóng)村工作會議，都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于貫徹落實中央推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的實施意見》中，更是明確提出了“要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2010年養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50％”的要求。新農(nóng)村建設(shè)呼喚生態(tài)畜牧業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是社會主義新農(nóng)村的具體要求。一方面新農(nóng)村建設(shè)要求“村容整潔”，這就為建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)提供了基礎(chǔ)；另一方面，畜牧業(yè)作為種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，既消化了剩余的糧食和農(nóng)作物秸稈，經(jīng)過過腹還田，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了優(yōu)質(zhì)肥料，還可以發(fā)展沼氣解決農(nóng)村能源問題。通過沼氣建設(shè)帶動改廚、改廁、改圈，推動農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)呼喚安全的畜牧業(yè)。隨著全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品的需求不斷增加，一方面拓寬了畜牧業(yè)發(fā)展的市場空間，另一方面也對畜禽產(chǎn)品的安全提出了更高的要求。近年來，我國畜產(chǎn)品在世界貿(mào)易中，越來越受到西方國家“綠色壁壘”的制約，同時，重大動物疫病防治工作面臨嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。禽流感等重大動物疫病的發(fā)生和流行，不僅是一個嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，更發(fā)展成為關(guān)系到社會穩(wěn)定的政治問題，因此，黨中央、國務(wù)院高度重視重大動物疫病的防治工作，先后頒布了《動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》，確保畜產(chǎn)品的健康發(fā)展。
