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電梯是一個具有特種容載裝置的轎廂沿著恒定不變的鉛垂導軌，在不同水平面間，做間歇運動的用電力驅動的起重機械。 改革開放以來,隨著國民經濟的持續快速發展,我國電梯行業迅速發展壯大。尤其自上世紀80年代初以來開始通過合資等手段引進外資和國外先進技術,帶動了我國電梯行業整體技術水平的提高、產品結構和管理模式的升級,隨著我國裝備制造業和制造水平、設計和管理水平的提高,電梯行業出現了“百花齊放”的大好局面,但企業規模、管理水平參差不齊,一定程度上制約了電梯行業、尤其是民族電梯企業的發展。全面預算管理作為一種相對成熟、對現代工商企業成熟與發展起了重大推動作用的管理系統,是兼具控制、激勵、評價等諸多功能的一種綜合貫徹企業經營戰略的管理工具,是企業內部管理控制的一種重要方法。進入21世紀以來,平衡記分卡的應用進一步完善了全面預算管理理論體系,彌補了單一財務指標對業務中心業績考核的不足。