十一、國家政策的支持與鼓勵
我國政策對機制木炭項目的相關(guān)鼓勵支持信息:1996年國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于進一步開展資源綜合利用意見的通知（國發(fā)[1966]36號）； 1998年國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《資源綜合利用認定管理辦法》的通知（國經(jīng)貿(mào)資源[1988]716號）； 2001年，關(guān)于部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅的優(yōu)惠政策中關(guān)于以三剩物和次小數(shù)點薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅 優(yōu)惠政策的通知（財稅[2001]72號），加工剩余物包括包括刨花、鋸末、農(nóng)作物剩余物、制糖廢渣、粉煤灰、冶煉廢礦渣、鹽化工廢液（氯化鎂）等原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品； 2001年，關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策（財稅[2001]78號）； 2002年1月國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《再生資源回收利用“十五”規(guī)劃》（國經(jīng)貿(mào)資源2002第9號）；加大公共財政對再生資源回收利用的支持力度，鼓勵企業(yè)回收利用，支持一些經(jīng)營好、符合條件的企業(yè)上市，為企業(yè)上市融資創(chuàng)造有利條件。 2003年7月1日，中國商務(wù)部、海關(guān)總署、國家林業(yè)局等 單位聯(lián)合公布，從2003年8月1日起，對斷面直徑4CM以上、長度10CM以上的木炭產(chǎn)品（不包括竹炭）實行禁止出口的政策。這是中國為加強森林保護而實施的又一項具體措施。 針對中國的這一政策，日本農(nóng)林水產(chǎn)省林野廳于7月25日召集了由國內(nèi)木炭生產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易流通業(yè)、零售業(yè)等各方面人士參加的聯(lián)絡(luò)會議，討論了今后木炭生產(chǎn)與市聲供給 的對策。會議認為，中國禁止木炭出口的政策，將主要對日本國內(nèi)白木炭 的供求關(guān)系和價格產(chǎn)生較大的影響。為此，仿后必須做好以下幾項工作：（1）繼續(xù)收集中國有關(guān)禁止木炭 出口政策和執(zhí)行的詳細情報，并用時通報；（2）確保白木炭的供給，需要盡快尋求替代產(chǎn)品和供給渠道，如加大對機制炭生產(chǎn)的扶持務(wù)度，加大機制炭的進口量等；（3）為避免市場恐慌和壓貨、搶購等現(xiàn)象的發(fā)生，木炭生產(chǎn)者、貿(mào)易流通企業(yè)及零售業(yè)等部門之間需要加強信息溝通。 日本農(nóng)林水產(chǎn)省林野廳的溫度計資料顯示，日本每年的木炭消費量接近16萬噸，其中2/3（約10萬噸）依靠進口，在進口木炭中，中國產(chǎn)木炭所占比重一直在50%，由此可見日本木炭市場對中國產(chǎn)品依賴。 2004年10月，在線國際商報訊據(jù)日本政府林野廳公布，中國政府從2004年10月1日起全面禁止天然木炭出口，此舉對使用木炭的日本烘烤店影響很大，因為日式烘烤店使用的備長炭80%從中國進口，而燒烤木炭的斷檔，將不可避免地導致日本人鼓喜歡食用地各種燒烤串價格地提謫。日本有關(guān)人士分析，從03年8月限制出口逞能04年禁止木炭出口，表明中國政府禁止亂伐林木的決心。
