十一、國家政策的支持與鼓勵(lì)
我國政策對(duì)機(jī)制木炭項(xiàng)目的相關(guān)鼓勵(lì)支持信息:1996年國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見的通知（國發(fā)[1966]36號(hào)）； 1998年國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》的通知（國經(jīng)貿(mào)資源[1988]716號(hào)）； 2001年，關(guān)于部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅的優(yōu)惠政策中關(guān)于以三剩物和次小數(shù)點(diǎn)薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅 優(yōu)惠政策的通知（財(cái)稅[2001]72號(hào)），加工剩余物包括包括刨花、鋸末、農(nóng)作物剩余物、制糖廢渣、粉煤灰、冶煉廢礦渣、鹽化工廢液（氯化鎂）等原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品； 2001年，關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策（財(cái)稅[2001]78號(hào)）； 2002年1月國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《再生資源回收利用“十五”規(guī)劃》（國經(jīng)貿(mào)資源2002第9號(hào)）；加大公共財(cái)政對(duì)再生資源回收利用的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)回收利用，支持一些經(jīng)營好、符合條件的企業(yè)上市，為企業(yè)上市融資創(chuàng)造有利條件。 2003年7月1日，中國商務(wù)部、海關(guān)總署、國家林業(yè)局等 單位聯(lián)合公布，從2003年8月1日起，對(duì)斷面直徑4CM以上、長度10CM以上的木炭產(chǎn)品（不包括竹炭）實(shí)行禁止出口的政策。這是中國為加強(qiáng)森林保護(hù)而實(shí)施的又一項(xiàng)具體措施。 針對(duì)中國的這一政策，日本農(nóng)林水產(chǎn)省林野廳于7月25日召集了由國內(nèi)木炭生產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易流通業(yè)、零售業(yè)等各方面人士參加的聯(lián)絡(luò)會(huì)議，討論了今后木炭生產(chǎn)與市聲供給 的對(duì)策。會(huì)議認(rèn)為，中國禁止木炭出口的政策，將主要對(duì)日本國內(nèi)白木炭 的供求關(guān)系和價(jià)格產(chǎn)生較大的影響。為此，仿后必須做好以下幾項(xiàng)工作：（1）繼續(xù)收集中國有關(guān)禁止木炭 出口政策和執(zhí)行的詳細(xì)情報(bào)，并用時(shí)通報(bào)；（2）確保白木炭的供給，需要盡快尋求替代產(chǎn)品和供給渠道，如加大對(duì)機(jī)制炭生產(chǎn)的扶持務(wù)度，加大機(jī)制炭的進(jìn)口量等；（3）為避免市場(chǎng)恐慌和壓貨、搶購等現(xiàn)象的發(fā)生，木炭生產(chǎn)者、貿(mào)易流通企業(yè)及零售業(yè)等部門之間需要加強(qiáng)信息溝通。 日本農(nóng)林水產(chǎn)省林野廳的溫度計(jì)資料顯示，日本每年的木炭消費(fèi)量接近16萬噸，其中2/3（約10萬噸）依靠進(jìn)口，在進(jìn)口木炭中，中國產(chǎn)木炭所占比重一直在50%，由此可見日本木炭市場(chǎng)對(duì)中國產(chǎn)品依賴。 2004年10月，在線國際商報(bào)訊據(jù)日本政府林野廳公布，中國政府從2004年10月1日起全面禁止天然木炭出口，此舉對(duì)使用木炭的日本烘烤店影響很大，因?yàn)槿帐胶婵镜晔褂玫膫溟L炭80%從中國進(jìn)口，而燒烤木炭的斷檔，將不可避免地導(dǎo)致日本人鼓喜歡食用地各種燒烤串價(jià)格地提謫。日本有關(guān)人士分析，從03年8月限制出口逞能04年禁止木炭出口，表明中國政府禁止亂伐林木的決心。
