徐志毅在對中國能源問題的思考學習座談會上的發言
原上海市經委主任、上海交通大學兼職教授 徐志毅
最近，江澤民同志在上海交通大學學報上發表了《對中國能源問題的思考》一文，我讀后深受啟發和教育。文章全面深刻地闡述了我國能源的形勢、任務和發展戰略等重大問題。我曾長期在工業企業從事技術和管理工作，以后又在政府部門從事工業管理，對書中專門談到的節能重點領域之一的工業節能感受頗深。下 面我就工業企業的節能工作談幾點學習體會。
一、以產業結構調整為契機，緊緊抓住重點行業和重點企業，實 現“關鍵少數”的節能降耗
從“七五”到“十五”，上海的能源消費隨著產業結構調整出現了“二高二低”波浪式增長的現象?！捌呶濉逼陂g，能源消費年均增長3.68％。“八 五”期間，上海提出建立工業新高地，推進六大支柱產業發展，能源消費也快速增長，年均增長上升至6.95％；“九五”期間上海工業經濟實現戰略性大調整，對一批高污染的產業和企業，實現了關停并轉，能源消費迅速下降至4.25％。到“十五”期間，隨著上海經濟保持高速增長，工業建設和市政工程項目不斷上 馬，能源消費的增長率又上升到8％。
上海作為國家重要工業基地之一，近年來，工業能源消費一直占60％以上。因此上海在發展重化工業的過程中，立足于轉變經濟發展方式，在產業結構 調整過程中，對能源消耗大的重點行業，堅決淘汰高能耗、高污染、低效益的企業和生產線，提高行業的產品附加值和能源利用效率。2005年上海萬元GDP能 耗為0.88噸標煤，比2000年下降了16.5％，其中通過工業結構升級，萬元GDP能耗下降了29.9%。如在發展裝備制造業的過程中，上海就注重大 力發展低能耗、高附加值的產品，有力推動了企業的節能減排工作。
2007年上半年上海裝備制造業每萬元工業產值能耗為0.062噸標煤，僅為全市工業平均水平的l／4。
此外，上海還針對鋼鐵、石化等用能增長較快的行業和年用能1萬噸標煤以上的重點單位，加強了用能總量監控。對重點企業，還通過先進技術裝備的升級和改造，取得了很好的節能減排效果。
如上海外高橋電廠三期100萬千瓦超超臨界火電機組每千瓦時供電煤耗和二氧化碳、煙塵、碳氧化物排放量分別為293克、0.134克、 0.114克、1.09克，僅相當于2005年全國火電廠平均水平的4／5、l／5、l／15、1／3。與此同時，上海還按期關停了南市電廠和上海石化油機等主要耗能企業的老舊發電機組，進一步實現了節能降耗。
二、依靠科技創新，實現設備改造、工藝改革和產品更新，提高企業整體節能效率
由于歷史原因，我國不少工業企業還屬于能源粗放型的企業，生產設備陳舊、工藝流程落后、管理基礎薄弱，產品制造過程中能源消耗普遍較高，嚴重制約了企業持續發展和抗能源風險的能力。
因此通過科技創新帶動設備改造、工藝改革和產品更新是整體提高企業能源利用率的必要途徑。
首先，每個企業都應對本企業進行能量平衡測試(包括熱平衡、電平衡、水利用率等)以摸清能源家底，發現能源損耗的癥結，全面了解企業及設備能源利用率，為節能改造提供依據。通過對所有用能設備進行分類研究和分析，淘汰高能耗設備，并對其他設備提出技術改造方案：
1、電加熱設備。原采用外熱式，現改為內熱式，如有一家有色金屬加工企業熔鉛鍋熱能利用率自19.1％提高到42.3％。有的用感應加熱代替傳統熱加工工藝提高熱效率，一般可提高50％，加熱爐保溫材料的改進節能效果也很顯著；
2、電傳動設備節能量大面廣。如解決“大馬拉小車”、采用自動調速控制、功率因素自動補償、應用少無切屑，采用多級泵等等；
3、電器照明系統能源消耗比重也較大，可采用多種高效燈具和新型節能型控制系統等措施；
4、煤炭鍋爐系統。除對鍋爐本體進行改造外，還有全廠管網及主要用汽設備以至疏水器的改造，都會取得良好節能效果；
5、煤氣設備。如鋁錠加熱爐、進行煤氣爐及其噴嘴的改造，使每噸鋁耗用煤氣降低46％左右；
6、水(包括冷卻水)，大力提倡循環使用，有多種節能措施和課題。
根據企業用能情況和能量平衡測試情況可提出企業節能改造的途徑。上述有六個方面，按每個方面都可提出幾十個節能課題。
其次，在工藝改革節能方面，由于設備落后，工藝流程與生產線布局不合理，造成重復、往返、多次浪費能源的現象嚴重，因此向工藝改革索取能源，潛力很大。如減少加工工序，縮小工序容積，減少加工周期，采用新型加工方式，實現多工序連續化生產。
以金屬制品廠為例，一般都存在對金屬原材料進行再次加熱的工序，如將原先需要熔煉和軋制的二次加熱改為連鑄連軋一次加熱，既能提高生產效率，縮短生產周期，又可避免再次加熱的能源消耗。
另外，產品更新、新材料、新技術應用、可再生能源和替代能源應用的范圍就更廣闊。
僅上述工藝改革、產品更新、新材料、新技術應用、可再生能源和替代能源應用等五個方面，又能提出上百個節能課題，然后把11個方面、幾百個課題都列出計劃，嚴格實施，組織攻關，項目成果的總和就是預期的企業能源利用率提升值。
三、注重節能管理的信息化建設，形成系統節能效應
工業企業的節能管理，我個人體會，有兩個“三”要做到。
首先要做到三個“強化”，即強化節能降耗意識，強化節能降耗組織領導，強化節能降耗責任制的落實。
積極開展節能降耗重要性和必要性的宣傳教育和引導，形成節能光榮、浪費可恥的企業文化，努力創建節約型企業，是不斷落實企業節能的思想基礎。
強化組織領導，使企業各部門形成合力，進一步加大能源工作力度是不斷落實企業節能降耗的組織基礎。
強化責任制，是把節能降耗目標分解到干部考核體系，并落實到企業各部門和個人，是落實節能工作的基礎。
其次，工業企業要做到三個“全”，即全員參加、全過程控制和全職能管理的節能體系。
沒有企業全體員工的參加是難以搞好節能降耗工作的。
全過程能源管理的關鍵是“三提高一優化”，即提高二次能源轉換效率；提高用能設備能源利用率；提高余熱余能和資源回收水平；優化系統降低損耗。
全職能管理，就是將全廠各部門的節能降耗職能集中起來形成合力達到節能降耗系統最優化，公司效益最大化。
這兩個“三”要想真正落實，關鍵是要做到數據清楚、控制精確、整體優化，而這只有充分依靠信息化才能實現。如上海寶鋼成立的能源管理中心，就采用了計算機技術、網絡通信技術和分布控制技術，對全廠龐大的能源系統，包括能源供應、運輸、產出、分配和使用，實行實時監測、控制、調整、故障分析診斷、 能量平衡預測、系統運行優化等措施，并對數據快速采集、處理及歸檔，形成了一套使用方便、有實效的能源管理系統，并建立了一個先進的、可靠的、安全的能源運行、操作和管理平臺，企業成為工業系統現代能源信息化建設的典范。2003年寶鋼股份的噸鋼煤耗已達到680公斤標準煤，進入了世界一流鋼鐵企業行列。
四、引入市場化機制，完善節能統計、監測和考核體系，增強企業節能降耗驅動力
通過引入市場化機制，推進企業節能降耗，將企業內部的供能單位和用能單位按市場規則成為買賣雙方的經濟關系，使企業與下屬各單位(部門、個人) 在節能管理體系中建立科學的目標責任制或合同節能降耗管理的關系，為此要建立和完善既符合總體要求又能反映企業特點的節能統計體系、監測體系和考核體系。
在完善三個體系中要關注三個關鍵問題。
1、如何制定產品能源單耗定額，特別是有的企業每年要生產幾十個系列，幾百個品種，幾萬個規格的產品，對這么繁多復雜的產品，制定能源消耗定額確有很大難度，必須確定三個問題：(1)要確定代表規格；(2)確定測試方法；(3)確定計算方式。然后要校對定額正確性和各種變量校正系數，再與歷年實 耗數據相比較才能最后確定。
2、進一步完善對企業節能降耗的考核指標?，F在上級部門對下屬企業進行單位GDP能耗指標考核，并要求逐年下降。長期以來運用這一指標為節能工作起了很大推動作用，但隨著經濟社會的發展和改革的深入，需要進一步完善這一指標。
單位國內生產總值能源消耗是指一定時期內，企業能源消費總量與生產總值之比，因此不能完全反映企業的排放、污染因素，企業產品的漲價因素，產品升級因素，企業產品深加工效應，企業兼并重組后優化因素。建議逐步創造條件采用綠色GDP單耗(或質量GDP單耗)。目前可把萬元工業增加值能耗與企業能源利用率結合并單列一些特殊因素使指標考核真正促進節能降耗。
3、運用政策的、法制的、輿論的導向，在全社會形成更為強大的壓力和動力。
盡管自己長期從事工業企業的技術和管理工作，也在節能工作方面有過一些體會，過去也讀過老領導江澤民同志在1989年翻譯的《機械制造廠電能的 合理使用》一書以及有關能源的論述，但現在通過仔細學習江澤民同志的《對中國能源問題的思考》這篇論文，其中體現出來的那種孜孜不倦的學習精神、一絲不茍的科學精神和強烈的節能意識，使我深受教育，也必將不斷激勵我在節能優先這一發展戰略指導下，不斷學習，為推進節能減排工作盡自己的一點綿薄之力。
