從寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)看可持續(xù)發(fā)展
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近年來，寧夏各級黨委、政府及有關部門高度重視和支持肉牛業(yè)的發(fā)展，認真貫徹落實《寧夏優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》的要求，堅持擴量、提質、增效的發(fā)展思路，通過良種促動、基地帶動、產(chǎn)銷拉動和政策推動，使當?shù)厝馀I(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 目前，寧夏奶牛、肉牛、羊、生豬、家禽存欄分別達到32.1萬頭、91.5萬頭、459.4萬只、146.6萬頭和1220萬只，肉牛、肉羊、生豬、家禽出欄分別達到58.6萬頭、596萬只、173.6萬頭和1780萬只。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到30萬噸、7萬噸和94萬噸，人均肉、蛋、奶占有量分別達到49.2千克、11.5千克和154.1千克。2007年，寧夏畜牧業(yè)產(chǎn)值達56億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的37.2%，農民人均牧業(yè)收入達1100元，畜牧業(yè)已成為寧夏農村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農民增收的重要來源。 寧夏作為國家新一輪優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃確定的優(yōu)質牛肉生產(chǎn)區(qū)，肉牛產(chǎn)業(yè)是寧夏民族經(jīng)濟中的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，也是南部山區(qū)農民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點。2007年寧夏肉牛飼養(yǎng)量達150.1萬頭，其中，存欄91.5萬頭，出欄58.6萬頭。牛肉總產(chǎn)量達7.2萬噸，牛肉占肉類總產(chǎn)量的23.6%。近5年來，肉牛飼養(yǎng)量、牛肉總產(chǎn)量持續(xù)增長，分別比2002年增長了53.8%和70.2%；人均牛肉占有量11.8千克，高于全國平均水平（5.5千克）；肉牛養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值12.3億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的23.65%；農民人均養(yǎng)殖肉牛收入296元。肉牛優(yōu)勢區(qū)域的彭陽縣農民人均養(yǎng)殖肉牛收入達620元，占農民人均純收入的27.7%，基本形成了以涇源縣為核心區(qū)的環(huán)六盤山清真牛肉產(chǎn)業(yè)帶和引黃灌區(qū)清真肉牛產(chǎn)業(yè)帶。 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的工作亮點 近年來，寧夏在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做了一些積極而有益的探索，力度之大，效果之好，與全國肉牛生產(chǎn)連續(xù)下滑形成明顯對照。 基地帶動 2003年~2007年，寧夏建成戶均存欄牛2頭以上的養(yǎng)牛專業(yè)村95個，存欄牛100頭以上的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)15個，存欄牛20頭以上的規(guī)模戶1009戶，規(guī)模場（戶）存欄牛32萬頭，占全區(qū)肉牛存欄總量的35%；累計建設養(yǎng)殖暖棚284萬平方米，新建“三貯一化”池105萬立方米，推廣飼草料加工調制機械6.3萬臺；以南部山區(qū)和中部干旱帶12縣為重點，建設草畜循環(huán)經(jīng)濟示范村60個，每個草畜循環(huán)經(jīng)濟示范戶配套建設沼氣池、暖棚牛舍、水窖各1個，并配備飼草加工機械，飼養(yǎng)3頭~5頭牛，種植5畝牧草，初步建立了“種草-加工-養(yǎng)牛-能源轉化-設施種植-產(chǎn)品流通”的循環(huán)利用模式；引黃灌區(qū)的中寧、中衛(wèi)、永寧等地充分利用秸稈資源豐富的有利條件，扶持發(fā)展了一批年飼養(yǎng)量達1000頭以上的規(guī)模專業(yè)育肥場，最高的年出欄育肥牛達5600頭，這些育肥場采取精細化飼養(yǎng)，程序化育肥方式，生產(chǎn)水平較高，效益明顯，帶動了寧夏肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 良種促動 一是加強改良，提高牛群品質。2003年以來，寧夏新建肉牛冷配改良站（點）256個，肉牛冷配改良站（點）總數(shù)達398個，覆蓋了全區(qū)80%以上的行政村。由自治區(qū)政府統(tǒng)一采購、免費發(fā)放優(yōu)質肉牛凍精104.6萬支，改良母牛61.5萬頭，肉牛冷配改良普及率達53%，良種肉用改良牛（西門塔爾、利木贊等）存欄比率達42.4％，比2002年提高了20個百分點。二是開展良種基礎母牛登記工作。2006年以來，寧夏在國內率先開展了“良種肉用母牛登記暨組建基礎肉用母牛群”工作，編制了《寧夏良種肉用母牛牛只編號辦法》和“寧夏良種肉用基礎母牛譜系”卡片，卡片填寫內容包括：個體表征圖、牛號、個體來源資料、血統(tǒng)資料、生長發(fā)育情況及繁殖記錄等。以南部山區(qū)原州區(qū)、涇源縣等6縣（區(qū)）為重點，建立良種肉用基礎母牛核心群5萬頭，合作研發(fā)了《寧夏肉牛登記管理信息系統(tǒng)》軟件，并安裝到9個縣（市、區(qū)），已完成3萬頭良種母?；拘畔浫耄瑸槿骈_展雜交改良和良種牛選育，持續(xù)提高肉牛群生產(chǎn)水平打下了良好基礎。 營銷拉動 近年來，寧夏采取項目帶動和政策支持措施，培育了一批肉牛產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和肉牛產(chǎn)銷合作經(jīng)濟組織，有力地拉動了養(yǎng)殖基地建設，拓寬了牛肉產(chǎn)品流通渠道，推動了肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全區(qū)已建成21家牛羊定點屠宰廠和7家清真牛羊肉加工企業(yè)，年加工能力達5.6萬噸。2007年，屠宰肉牛19.2萬頭，生產(chǎn)加工牛肉1.8萬噸；有5家企業(yè)達到出口清真肉品屠宰加工國際標準，取得了出口肉品加工企業(yè)資質；注冊了沙漠王子、穆和春等清真牛肉品牌，產(chǎn)品遠銷北京、上海、廣州等各大城市，正在逐步開拓中東地區(qū)和東南亞等國家和地區(qū)市場；建成吳忠澇河橋、西吉單家集等26個區(qū)域性牛羊專業(yè)交易市場，吸引了甘肅、陜西、內蒙古等周邊省區(qū)養(yǎng)殖、販運戶來寧夏交易；成立了肉牛養(yǎng)殖合作社26個，牛羊養(yǎng)殖協(xié)會514個，帶動農戶4.9萬戶；形成了中衛(wèi)市夏華牛羊產(chǎn)銷合作社等以肉牛育肥屠宰為主的“公司+合作社+基地+養(yǎng)殖戶”模式，原州區(qū)石羊肉牛養(yǎng)殖合作社等以肉牛育肥、秸稈青貯飼料加工儲存為主的養(yǎng)殖大戶帶動模式，彭陽縣任河興旺肉牛專業(yè)合作社等以繁殖母牛飼養(yǎng)為主的“村委會+合作社+養(yǎng)殖戶”模式，為提高農民組織化程度發(fā)揮了重要作用。 政策推動 2003年以來，寧夏制定了《優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃》，先后實施了《寧南山區(qū)生態(tài)養(yǎng)牛工程》和《寧南山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)建設工程》等一批重大項目，出臺了一系列扶持措施，建立了以財政投入為導向，以農民和企業(yè)投資為主體，以信貸資金為支撐，以社會資金為補充的資金投入機制，累計安排資金2.25億元，對良種繁育體系、基礎設施、飼草基地、服務體系及技術培訓等肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)給予扶持。每新建一處肉牛冷配點補貼建設費6000元、改良器械費5000元，肉牛凍精全部實行補貼（每支補貼2元），新建肉牛棚圈每平方米補貼10元，“三貯一化”池每立方米補貼15元，鍘草機納入農機補貼范圍，新建飼草地每畝補貼10元，每個肉牛專業(yè)合作組織補貼5萬元，每個專業(yè)市場補貼10萬~30萬元。一些縣（區(qū)）在加強基礎母牛保護、協(xié)調養(yǎng)殖貸款等方面制定優(yōu)惠政策。涇源、中寧等縣對新引進的基礎母牛每頭給予200元~500元的補助。彭陽縣每年幫助農民協(xié)調養(yǎng)殖業(yè)貸款700萬元以上。 推進我國肉牛業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議 近年來，寧夏在肉牛業(yè)發(fā)展中的做法具有一定的前瞻性，一些措施值得在全國推廣。寧夏肉牛業(yè)發(fā)展中存在的一些問題也是全國肉牛業(yè)發(fā)展中的共性問題。比如能繁母牛保護亟待加強，整體水平有待提高，廣辟飼草料來源等。根據(jù)我國肉牛業(yè)發(fā)展的需要，提出以下建議。 一是加強良種繁育體系建設。建議中央財政將肉牛良種凍精納入良種補貼范圍給予補貼；對配種網(wǎng)絡建設給予補助；建立肉牛良種登記制度，持續(xù)開展良種登記工作。 二是建議對能繁基礎母牛保護和繁育給予補助，每頭能繁基礎母牛建議補助500元。
三是建議將人工種植優(yōu)質飼草納入國家糧食良種補貼范圍給予補助；對飼草加工、青貯池建設等給予補助。 |
